|
Funkcjonowanie
samorządu
Koniec
kadencji wójta
PYTANIE
SEKRETARZA
Ile
trwa kadencja wójta i zastępcy wójta? Czy pełnią oni swoje
obowiązki do czasu złożenia ślubowania przez nowo wybranego
wójta czy zastępcę wójta?
ODPOWIEDŹ
PRAWNIKA
Kadencja wójta (burmistrza, prezydenta miasta) kończy się
w momencie wygaśnięcia kadencji rady gminy. Wójt, jak i
jego zastępcy, którzy właśnie ponoszą odpowiedzialność za
bieżące funkcjonowanie gminy, zobowiązani są pełnić swoje
funkcje do czasu objęcia obowiązków
przez nowo wybranego wójta oraz nowo powołanego zastępcę
wójta.
Zgodnie
z art. 16 ustawy o samorządzie gminnym kadencja rady gminy
trwa cztery lata licząc od dnia wyboru. Jednocześnie, zgodnie
z art. 26 ust. 2 tej ustawy kadencja wójta rozpoczyna się
w dniu rozpoczęcia kadencji rady gminy lub wyboru go przez
radę gminy i upływa z dniem upływu kadencji rady gminy.
W związku z powyższym ustawodawca wprowadził zasadę jednoczesnego
trwania kadencji organów gminy - zarówno wykonawczego, jak
i stanowiącego. Wyjątkiem jest jedynie przypadek, gdy wójt
(burmistrz, prezydent miasta) jest wybierany przez radę
gminy, w przypadku wyczerpania możliwości wyboru organu
wykonawczego w drodze wyborów powszechnych. Zawsze natomiast
kadencja wójta (burmistrza, prezydenta miasta) kończy się
w momencie wygaśnięcia kadencji rady gminy, czyli w dniu,
w którym upływa czteroletnia kadencja liczona od dnia wyboru
rady gminy. Wygaśnięcie mandatu wójta przed upływem kadencji
jest równoznaczne z odwołaniem jego zastępcy lub zastępców
(art. 28e ustawy o samorządzie gminnym).
Istotne jest to, iż - wprawdzie kadencja organu wykonawczego
gminy wygasa z momentem wygaśnięcia kadencji rady gminy,
natomiast dzień ten jest dniem obligatoryjnego odwołania
zastępców wójta z ich funkcji - niemniej jednak należy zapewnić
ciągłość wykonywania bieżących zadań gminy. Dlatego zarówno
wójt, jak i jego zastępcy, którzy właśnie ponoszą odpowiedzialność
za bieżące funkcjonowanie gminy, zobowiązani są pełnić swoje
funkcje do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego
wójta oraz nowo powołanego zastępcę wójta. W konsekwencji
ustawa wyraźnie odróżnia czas trwania kadencji oraz czas
pełnienia obowiązków przez wójta i odwołanego już z funkcji
zastępcy wójta. Kwestia ta ma znaczenie np. w zakresie prawa
pracy i wydawanego świadectwa pracy oraz wypłaty wynagrodzenia.
Paweł Groński
PODSTAWA PRAWNA
ˇ Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(t.j.: Dz.U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.)
|
